Edgar Roy, ein mutmaßlicher Serienmörder, der in einer gesicherten, festungsartigen Hochsicherheitsanstalt des Bundes inhaftiert ist, wartet auf seinen Prozess. Ihm droht eine Verurteilung. Sean King und Michelle Maxwell werden von Roys Anwalt, Seans altem Freund und Mentor Ted Bergin, hinzugezogen, um bei den Ermittlungen zu helfen. Doch ihre Untersuchung wird jäh unterbrochen, noch bevor sie richtig begonnen hat: Auf dem Weg zu ihrem ersten Treffen mit Bergin finden Sean und Michelle ihn ermordet vor.

Nun liegt es an ihnen, die Fragen zu stellen, auf die scheinbar niemand eine Antwort will: Ist Roy ein Mörder? Wer hat Bergin ermordet? Mit der Hilfe unerwarteter Verbündeter verfolgen sie den Fall weiter. Doch je tiefer sie in Roys Vergangenheit graben, desto mehr Hindernisse, Halbwahrheiten, Sackgassen, falsche Freunde und wachsende Bedrohungen aus allen Richtungen stoßen sie an. Ihre Hartnäckigkeit bringt sie in Konflikt mit den höchsten Regierungskreisen und den dunkelsten Ecken der Macht. In einer erschreckenden Konfrontation, die Sean und Michelle an ihre Grenzen bringen wird, droht das Duo für immer getrennt zu werden.